Håndtering af affald

Som indsamlingsvirksomhed må du håndtere erhvervsaffald egnet til materialenyttiggørelse og til forbrænding, men ikke affald til deponering.

Håndtering er i affaldsbekendtgørelsen defineret som "indsamling, transport, nyttiggørelse (herunder sortering) og bortskaffelse af affald, herunder tilsyn i forbindelse hermed og efterbehandling af deponeringsanlæg samt forhandleres og mægleres virksomhed."

Håndtering er derfor et bredt begreb. Som indsamlingsvirksomhed kan en håndtering f.eks. være transport, behandling, herunder bl.a. sortering, sammenblanding og nyttiggørelse.

Det skal i den forbindelse nævnes, at affaldsproducerende virksomheder har pligt til at sortere deres affald til særskilt indsamling, jf. affaldsbekendtgørelsen. Indsamlingsvirksomheden kan derfor ikke bede den affaldsproducerende virksomhed om at sammenblande alt dets affald og derefter selv stå for sorteringen, da det er ulovligt for den affaldsproducerende virksomhed at undlade at sortere affaldet.

Når indsamlingsvirksomheden har overtaget ansvaret for det sorterede erhvervsaffald, der er egnet til materialenyttiggørelse, er indsamlingsvirksomheden ansvarlig for, at affaldet bliver behandlet korrekt. Det vil sige, at indsamlingsvirksomheden er ansvarlig for, at affaldet materialenyttiggøres, herunder forberedes med henblik på genbrug, genanvendes eller anvendes til anden endelig materialenyttiggørelse. Hvis affaldet er forbrændingsegnet, skal indsamlingsvirksomheden sikre, at affaldet bliver forbrændt på et forbrændingsanlæg. 

Hvis din indsamlingsvirksomhed ikke lever op til dette ansvar, kan den blive straffet med bøde.

Indsamlingsvirksomheden behøver ikke nødvendigvis selv at håndtere det affald, som den har indsamlet eller modtaget – indsamlingsvirksomheden kan også overdrage det til en anden indsamlingsvirksomhed eller et behandlingsanlæg

Der må gerne være flere led i materialenyttiggørelsen, f.eks. kan affaldet gennemgå behandling på flere behandlingsanlæg. Der skal dog være dokumentation for affaldets vej igennem de forskellige behandlingsanlæg, f.eks. kontrakter, fakturaer, ind- og udvejning af mængder m.v. 

Materialenyttiggørelse og forbrænding

Indsamlingsvirksomheder må håndtere erhvervsaffald egnet til materialenyttiggørelse og forbrændingsegnet erhvervsaffald.

Med materialenyttiggørelse menes, at affaldet gennemgår én af disse behandlingsformer:

• Forberedelse med henblik på genbrug,
• Genanvendelse,
• Anden endelig materialenyttiggørelse, eller
• Forbehandling til de nævnte behandlingsformer.

Behandlingsformerne er prioriterede efter affaldshierarkiet, hvor f.eks. forberedelse med henblik på genbrug har højere prioritet end genanvendelse osv. Se mere om affaldshierarkiet her.

Forberedelse med henblik på genbrug

Det kan f.eks. være rensning af mursten fra nedrevne bygninger eller rengøring af flasker. Du kan læse mere om forberedelse med henblik på genbrug her.

Genanvendelse 

Det kan f.eks. være smeltning af glasflasker og flaskeskår til produktion af nye flasker eller andre glasprodukter. Genanvendelse vil i de fleste tilfælde ikke være lige så godt for miljøet som forberedelse med henblik på genbrug. Det vil dog være bedre end anden endelig materialenyttiggørelse.

Du kan læse mere om genanvendelse her.

Anden endelig materialenyttiggørelse

Der er tale om anden endelig materialenyttiggørelse, når affaldet bruges for sidste gang som opfyld eller erstatningsmateriale. Man skal her være opmærksom på, at affaldet reelt skal gøre nytte.

Der kan f.eks. være tale om spredning af slam og gips på landbrugsjord, med positiv effekt for jordmiljøet.

Denne form for materialenyttiggørelse er typisk dårligere for miljøet, end hvis materialerne blev genanvendt, men det er dog bedre end forbrænding med energiudnyttelse eller bortskaffelse ved forbrænding eller deponering.

Du kan læse mere om anden endelig materialenyttiggørelse her.  

Forbehandling

Det kan f.eks. være sortering af blandede tørre fraktioner eller vask af glasaffald inden omsmeltning.

Direkte genbrug

Direkte genbrug er ikke det samme som forberedelse med henblik på genbrug. Ved direkte genbrug er der ikke tale om en affaldsbehandlingsform, men i stedet affaldsforebyggelse. Ved at genbruge noget direkte er der derfor ikke tale om affald. Det er derfor slet ikke omfattet af de regler, der beskrives på disse sider, fordi reglerne her kun omfatter ting, der er blevet til affald.

Der findes masser af brugte ting og genstande, som ikke er blevet til affald. For at noget er blevet til affald, kræver det, at ejeren skiller sig af med det, agter at skille sig af med det eller er forpligtet til at skille sig af med det. 

Ting, der ikke er blevet til affald, er ikke omfattet af reglerne om affald og kan sælges frit af alle og til alle, med de begrænsninger som i øvrigt følger af andre love.

Forbrændingsegnet affald

Ved forbrændingsegnet affald forstås affald, som ikke er egnet til materialenyttiggørelse, og som kan destrueres ved forbrænding, uden at forbrænding heraf giver anledning til udledning af forurenende stoffer i uacceptabelt omfang. Forbrændingsegnet affald omfatter ikke:

1. Affald, som det efter lovgivningen er forbudt at forbrænde.
2. Affald, der efter lovgivningen, herunder et regulativ vedtaget af kommunalbestyrelsen, skal indsamles eller anvises til materialenyttiggørelse eller anden behandling, herunder deponering eller som konkret anvises til materialenyttiggørelse eller anden behandling, herunder deponering.

Sammenblandinger

Indsamlingsvirksomheder må gerne modtage blandede læs. Der skal dog være tale om erhvervsaffald egnet til materialenyttiggørelse eller til forbrænding.

Affaldsproducenterne er forpligtede til at sortere deres affald til særskilt indsamling, jf. affaldsbekendtgørelsen.

Fødevarer i originalemballage

Affaldsproducerende virksomheder må overdrage madaffald i originalemballage til affaldsbehandler, hvis

1. Madaffaldet genanvendes med en høj reel genanvendelse, og
2. Madaffaldet i glasemballagen forsorteres separat fra madaffald i plastemballage

Denne affaldsfraktion skal derfor til et behandlingsanlæg, som kan adskille fødevarer og emballage og som kan sikre, at madaffaldet kan udsorteres og sikres høj reel genanvendelse, jf. affaldsbekendtgørelsen. Biogasanlægget skal behandle fødevarerne og herefter udsprede det på landbrugsjord. 

Bygge- og anlægsaffald

Der gælder særlige regler om sortering af bygge- og anlægsaffald i affaldsbekendtgørelsen. Farligt affald, affald der indeholder problematiske stoffer og termoruder skal altid frasorteres af affaldsproducenten.

Resten af affaldet skal som minimum sorteres i følgende fraktioner:

1. Natursten, f.eks. granit og flint.
2. Uglaseret tegl (mur- og tagsten).
3. Beton.
4. Blandinger af materialer fra natursten, uglaseret tegl og beton.
5. Jern og metal.
6. Fibergips
7. Almindelig gips.
8. Stenuld.
9. Glasuld.
10. Jord.
11. Asfalt (jf. dog nr. 12).
12. Blandinger af beton og asfalt.
13. Sanitet, fliser og glaserede tegl.

Der er to undtagelser til kravet om sortering hos affaldsproducenten.

Hvis hele bygge- og anlægsarbejdet kun resulterer i op til 1 ton affald, behøver affaldsproducenten ikke at sortere det selv. Kommunalbestyrelsen skal i så fald anvise affaldet til sortering.  

Affaldsproducenten kan sende usorteret bygge- og anlægsaffald, som er egnet til materialenyttiggørelse, og som ikke er blandet med flydende affald, sortere på et sorteringsanlæg, som er registreret som indsamlingsvirksomhed med forbehandlingsanlæg i Affaldsregistret. Følgende affaldsfraktioner kan dog ikke undtages fra kravet om sortering på stedet:

1.  Almindelig gips, fibergips, glasuld, stenuld, glas, plastik og sanitet, fliser og glaseret tegl,
2. Afskær, emballage og overskudsmateriale, der ikke har været anvendt i byggeri,
3. Affald fra nedrivningsarbejder, omfattet af krav om selektiv nedrivning, jf. bekendtgørelse om håndtering af affald og materialer fra bygge- og nedrivningsarbejder.

Hvis ikke din indsamlingsvirksomhed har godkendelse som forbehandlingsanlæg, kan du kun transportere det usorterede bygge- og anlægsaffald for kunden.

Sortering og forbehandling

Et behandlingsanlæg skal have en miljøgodkendelse til de affaldsfraktioner, der er tale om. Det kan f.eks. være godkendelse til sortering eller forbehandling.

Behandlingsanlægget skal også være registreret i Affaldsregistret for at kunne modtage de affaldsfraktioner, som der er tale om. 

Behandlingsanlægget er ansvarlig for at overholde gældende lovgivning, f.eks. på miljø- og arbejdsmiljøområdet.

Elektronikskrot

Der er en særregel for selektiv behandling af elektronikskrot, hvor der er krav til, at specielle stoffer, blandinger og komponenter skal sorteres ud. Du kan se, hvilke stoffer, blandinger og komponenter der er tale om i elektronikaffaldsbekendtgørelsen.

Affald fra elektrisk og elektronisk udstyr

Dette affald indeholder mange materialer, f.eks. metaller, som er værdifulde. Der kan dog også være stoffer og materialer i affaldet, der kan belaste miljøet og som ofte kan være farlige.

Der er fastsat høje krav til indsamling, nyttiggørelse og genanvendelse af affaldet, og kravene er stigende og gælder i alle EU-lande. Det stiller derfor store krav til, at affaldet bliver indsamlet korrekt.

Brugt elektrisk og elektronisk udstyr og eksport heraf

Det er vigtigt, at I som indsamlingsvirksomhed har styr på, om det er brugt elektrisk og elektronisk udstyr eller affald fra elektrisk og elektronisk udstyr I indsamler.

Det skyldes, at reglerne for brugt elektrisk og elektronisk udstyr på afgørende punkter er helt anderledes end reglerne for elektronikaffald.