Faktaark: PFAS i brandslukningsskum

Dette faktaark fortæller dig om forbuddet mod at markedsføre og anvende PFAS i brandslukningsskum. Bemærk, at faktaarket ikke er udtryk for gældende ret, men blot tiltænkt som en hjælp til at navigere i den relevante lovgivning på området.

Hvad er formålet med reglerne?

PFAS er en gruppe af ekstremt stabile stoffer. Stofferne er stabile på grund af bindingen mellem kulstof og fluor (C-F), som er den stærkeste binding indenfor organisk kemi. Dette gør PFAS problematiske, da det kan tage årtier eller århundrede at nedbryde stofferne i naturen. Foruden dette, er der flere underliggende bekymringer såsom høj mobilitet, højt bioakkumuleringspotentiale, ophobning i planter, potentiale til at transporteres over store afstande, samt flere miljø- og sundhedstoksiske egenskaber. Reglerne er derfor med til at sikre, at dyr og mennesker ikke bliver udsat for unødige koncentrationer af PFAS, hvilket kan føre til uhensigtsmæssige konsekvenser.

Hvad siger reglerne?

PFAS må fra d. 23 oktober 2030 ikke markedsføres eller anvendes i brandslukningsskum i en koncentration på 1mg/L eller derover for nye systemer og 50 mg/L i eksisterende systemer, hvor fluor-frie alternativer er i brug og hvor best available technology (BAT) har været anvendt til rensning (med undtagelse af transporterbare brandslukkere).

Er der overgangsperioder til forbuddet mod at anvende PFAS?
Der er en række tidsbegrænsede overgangsperioder til forbuddet mod markedsføring og anvendelse af PFAS i brandslukningsskum. Det er angivet i parentes om overgangsperioder gælder for anvendelse eller salg.

23. oktober 2026

• Transportable brandslukkere (markedsføring)

23. april 2027

• Alkohol resistent brandslukningsskum i transportable brandslukkere (markedsføring)
• Træning og test, undtagen funktionalitetstest af brandslukningssystemer, så længe alle udslip tilbageholdes (anvendelse) 
• Offentlige brandvæsener, og private brandvæsener der udfører funktioner som offentlige brandvæsener, undtagen når disse tjenesters indsats sker ved industribrande på virksomheder, der er omfattet af direktiv 2012/18/EU, og anvendelsen af skummet og udstyret udelukkende er til dette formål (anvendelse)

23. oktober 2030

• Den generelle overgangsperiode for anvendelse hvor der ikke foreligge specifikke overgangsperioder (anvendelse og markedsføring)

31. december 2030:

• Transportable brandslukkere (anvendelse)

23. oktober 2035 (anvendelse og markedsføring):

• Anvendelser dækket af Directive 2012/18/EU – Seveso. Civile fly dækkes ikke af denne undtagelse.
• Offshore olie og gasindustri installationer
• Militære fartøjer
• Civile skibe med brandslukningsskum installeret inden ikræfttrædelsesdatoen (d. 23 oktober 2025)

Bemærk:
Aktører, der benytter sig af brandslukningsskum som ikke er dækket af de specifikke overgangsperioder herover, med undtagelse af overgangsperioden for 23. oktober 2035, skal fra d. 23 oktober 2026 sikre at følgende er opfyldt:

1. Sikre, at brandslukningsskum kun anvendes til brande med brændbare væsker (klasse B-brande).
2. Minimere udledninger til miljøet samt direkte og indirekte menneskelig eksponering for brandslukningsskum til det lavest mulige niveau, som er teknisk og praktisk muligt.
3. Sikre separat indsamling af ubrugte lagre af brandslukningsskum, PFAS-holdigt affald, herunder spildevand fra anvendelse af brandslukningsskum, hvor dette er teknisk og praktisk muligt,
   og sikre, at dette behandles på en måde, så PFAS-indholdet destrueres eller omdannes irreversibelt.
4. Udarbejde en “forvaltningsplan for PFAS-holdigt brandslukningsskum”, der er specifik for det sted, hvor PFAS-holdigt skum anvendes. Planen skal omfatte:
   1. Oplysninger om anvendelsesforhold og mængder af brandslukningsskum på stedet samt dokumentation for, hvordan kravene i punkt (b) opfyldes.
   2. Information om indsamling og korrekt behandling i henhold til punkt (c).
   3. Detaljer om type og metoder for rengøring og vedligeholdelse af udstyr.
   4. Beredskabsplaner ved utilsigtet lækage eller spild af brandslukningsskum, herunder relevant dokumentation for opfølgende foranstaltninger.
   5. En strategi for substitution, hvor PFAS-holdigt brandslukningsskum erstattes med fluor-frit brandslukningsskum.

Forvaltningsplanen skal gennemgås årligt, og opbevares i mindst 15 år, så den kan forevises tilsynsmyndigheder efter anmodning.

Hvem har ansvaret?

Enhver, som markedsfører eller anvender brandslukningsskum der indeholder PFAS, har ansvaret for, at reglerne overholdes, sådan som det fremgår af lovgivningen.

Hvem kontrollerer reglerne?

Miljøstyrelsens Kemikalieinspektion fører tilsyn med at reglerne overholdes og skal sørge for at ulovlige forhold lovliggøres. Det kan betyde, at produktet skal trækkes tilbage fra det danske marked, eller at produktet på anden måde skal gøres lovligt. Hvis man overtræder reglerne, kan man derudover risikere bøde eller fængsel i indtil to år.