Nyheder om ændringer i ansøgningsprocedurer, meddelelse af afgørelser, vejledning og analysekrav i forbindelse med klapning og anden genplacering af havbundsmaterialer
Orientering om ny praksis for vurdering af påvirkning med miljøfarlige forurenende stoffer (MFS) og analysekrav i klapsager
Miljøstyrelsen ændrer sin praksis for vurdering af påvirkning med miljøfremmede forurenende stoffer (MFS). Styrelsen vil i behandlingen af klapsager fremadrettet foretage konkrete beregninger af risikoen for, at den ansøgte klapning medfører koncentrationsstigninger med MFS i det berørte vandområde. Beregningerne vil blive gennemført for stoffer med et fastsat miljøkvalitetskrav, og som i den konkrete sag vurderes, at kunne påvirke vandområdet negativt som følge af opgravning og genplacering. Beregningerne vil fremgå af afgørelserne.
Beregninger af koncentrationsændringer forudsætter, at Miljøstyrelsen har nødvendige oplysninger om koncentrationen af MFS i klapmaterialet og i området ved klappladsen. Derfor skærper Miljøstyrelsen samtidig sin praksis for krav til ansøgers oplysningspligt ift. prøvetagning og indsendelse af analyseresultater.
Baggrund for praksisændringen
Miljøministeriet har den 29. februar 2024 offentliggjort en ny vejledning til bekendtgørelse om indsatsprogrammer: Vejledning til bekendtgørelse om Indsatsprogrammer for vandområdedistrikter
Vejledningen indeholder bl.a. retningslinjer for, hvordan bekendtgørelsens krav til tilladelsesmyndighedens vurdering af påvirkningen ift. miljømål for det berørte vandområde skal fortolkes.
I den nye vejledning præciseres kravene til dokumentation for, at en ansøgt aktivitet ikke forhindrer, at miljømålene for området opnås og ikke medfører yderligere forringelse af tilstanden i et vandområde, pga. overskridelse af miljøkrav for miljøfremmede og forurenende stoffer (MFS). Dokumentationskravet skal som udgangspunkt opfyldes i alle sager om tilladelse til aktiviteter, der kan påvirke vandområdetilstanden negativt, herunder også i klapsager.
Dokumentationskravet indebærer, at vurderingen skal være baseret på forudgående beregninger af påvirkningen med MFS. For at kunne beregne koncentrationsændringer skal Miljøstyrelsen have tilstrækkelig data om koncentrationen af MFS i klapmaterialet og området ved klappladsen. Ansøgere i alle klapsager vil derfor fremover blive anmodet om at indsende analyseresultater af klapmaterialet for de stoffer, der fremgår af HELCOM’s og OSPARs primærlister. Derudover skal der analyseres for andre stoffer med et fastsat miljøkvalitetskrav, når Miljøstyrelsen vurderer, at der er risiko for koncentrationer over miljøkvalitetskravet i sedimentet, se nærmere: Hvilke kemiske stoffer analyseres der for?
I nogle sager kan det tillige blive nødvendigt, at stille krav om analyser fra området omkring den ansøgte klapplads. De skærpede analysekrav gælder for alle nye ansøgninger om opgravning og genplacering. I nogle verserende klapsager kan det også blive nødvendigt at stille krav til yderligere prøvetagning.
Miljøstyrelsen anbefaler, at ansøger altid kontakter Miljøstyrelsen forud for prøvetagning. Styrelsen henviser i øvrigt til Vejledningen til prøvetagning: Vejledning til Prøvetagning ved ansøgning om genplacering af havbundsmateriale
I sager, hvor klapning indgår som del af et VVM-pligtigt projekt, bistår Miljøstyrelsen med at vejlede ansøgere, konsulenter og VVM-myndigheder om de skærpede dokumentationskrav, se yderligere oplysninger: Er klapning omfattet af krav om screening og miljøkonsekvensvurdering efter miljøvurderingsloven (VVM)?
For yderligere oplysninger kan Miljøstyrelsen kontaktes på klap@mst.dk.