Tilskud til sikring af drikkevand - arealbeskyttelse

Politisk aftale

Med Finansloven 2022 blev det aftalt at afsætte 170 mio. kr. fordelt over årene 2022 – 2025 til projekter der beskytter drikkevandet i udsatte områder. Der er oprettet to tilskudsordninger der skal fremme dette formål: ’Tilskud til beskyttelsesforanstaltninger til sikring af drikkevand’ og ’Tilskud til sløjfning af ubenyttede brønde og boringer’.

Aftale om Finanslov 2022

I 2024 indgik regeringen, Socialistisk Folkeparti, Det Konservative Folkeparti, Enhedslisten og Radikale Venstre en ny aftale: Aftale om Deludmøntning af Grøn Fond. Med denne blev afsat 
100 mio. kr. årligt i 2026 og 2027 til investeringer i renere drikkevand. Det forventes, at en del af disse midler vil tilkomme denne pulje.

Aftale om Deludmøntning af Grøn Fond

Finansloven 2024

Miljøvurdering af puljen

Puljen blev screenet og miljøvurderet i forbindelse med den første åbning i 2022.

Screeningsafgørelse og Miljøvurdering af tilskudspuljen, 2022

Kommuner, almene vandforsyninger og vandsamarbejder. Bemærk, at der skal oprettes en ansøgning pr. projektområde, således at disse kan sammenlignes og prioriteres. 

Ansøger til denne pulje har ansvaret for al lodsejerkontakt, indgåelse af aftaler, samt udbetaling af erstatning til berørte lodsejere.

Der ydes tilskud til 40% af udgifter forbundet med gennemførelse af beskyttelsesforanstaltninger mod forurening på arealer, hvor drikkevand eller fremtidigt drikkevand skal beskyttes mod forurening.

Der gives tilskud til:

• Kompensation eller erstatning i anledning af beskyttelsesforanstaltningen. Se spørgsmålet om betingelser, for at læse mere om definitionen af 'beskyttelsesforanstaltningen'.
• Forarbejdet til beskyttelsesforanstaltningen, herunder ejendomsmæssige forundersøgelser.
• Tinglysning af restriktioner eller rådighedsindskrænkninger på arealet i forbindelse med den konkrete beskyttelsesforanstaltning.
• Udgifter til anden administration, der er nødvendig for opfyldelse af forpligtelser over for Miljøstyrelsen i anledning af meddelt tilsagn om tilskud.

Følgende udgifter betragtes som tilskudsberettigede i relation til ovenstående:

• Løn til eget personale eller udgifter til konsulenter, der er beskæftiget med projektet. Personalets eller konsulenternes arbejde skal vedrøre projektet, enten som en del af forarbejdet til beskyttelsesforanstaltningen eller tinglysningen af restriktionen/rådighedsindskrænkningen på arealet. Der ydes desuden tilskud til konsulenternes/personalets arbejde, hvis dette er nødvendigt for at opfylde forpligtelser over for Miljøstyrelsen i anledning af meddelt tilsagn om tilskud. 
• Forarbejde til beskyttelsesforanstaltningen: Omfatter alene udgifter til arealafgrænsning og udgifter afholdt ved dialog eller indgåelse af frivillig aftale med lodsejer. 
• Lodsejerkompensation eller –erstatning som følge af værditab ved ændrede rådighedsmuligheder på ejendommen. 
• Jordkøb: Der ydes tilskud til differencen mellem den købspris og salgspris af jorden der beskyttes, hvis den købes som alternativ til indgåelse af en frivillig aftale.
• Tinglysning af servitut med beskyttelsesforanstaltningen: Tilskuddet er betinget af, at der tinglyses en servitut om varig rådighedsindskrænkningen på projektarealet.
• Udgifter til revision af slutregnskab og afrapportering af den gennemførte beskyttelse: Der kan i anledning af tilsagn blive stillet krav om revision af projektregnskab og faglig afrapportering efter beskyttelsesforanstaltningen er tinglyst på arealet. 

Tilskuddet kan dække op til 40% af de faktiske tilskudsberettigede udgifter. Udgifterne skal være afholdt efter d. 1. juli 2025.

Se guiden for en nærmere gennemgang af de tilskudsberettigede udgifter.

• De beskyttelsesforanstaltninger, der ønskes gennemført, skal være hjemlet i en af følgende bestemmelser: § 24 eller 26 a i Miljøbeskyttelsesloven eller § 13 d i Vandforsyningsloven. 
• Projektarealet skal ligge inden for et strategisk vigtigt drikkevandsområde eller inden for et indvindingsopland til en almen vandforsyning. 
• Udgifter, der søges om dækning til skal være tilskudsberettigede og afholdt efter den 1. juli 2025. 
• Restriktioner eller rådighedsindskrænkninger skal tinglyses på arealet, med mindre der er retlige hindringer for tinglysning. Defigurerede arealer skal også være tinglyst for, at de kan være omfattet af tilskuddet. 
• Arealet, som beskyttelsesforanstaltningen vedrører, må ikke være offentligt ejet. Desuden må arealet ikke ligge i boringsnære beskyttelsesområder (BNBO). Der kan endvidere ikke ydes tilskud til arealer, hvor der er ydet tilskud til beskyttelsesforanstaltningen efter anden lovgivning eller hvis arealet er beskyttet efter anden lovgivning, eller i medfør af tinglyste servitutter i forhold til sikring af drikkevand, som indvindes af grundvand.

Se guiden for yderligere information om betingelserne for tilskud.

Ved et strategisk vigtigt drikkevandsområde forstås: 

1. Et indvindingsopland til en almen vandforsyning eller et indsatsområde i en vedtaget indsatsplan, hvor der er få eller ingen alternative muligheder for vandindvinding,
2. Et indvindingsopland til en almen vandforsyning eller et indsatsområde i en vedtaget indsatsplan, hvor mange forbrugere i dag eller i fremtiden er afhængige af ressourcen, og hvor der kan opstå forsyningsmæssige udfordringer, eller
3. Et areal, hvor der i dag ikke indvindes drikkevand, men som vurderes at kunne være en nødvendig grundvandsressource til brug for fremtidig forsyning af drikkevand.

Det er kommunen, som skal vurdere, om projektets beliggenhed falder ind under definitionen af et strategisk vigtigt drikkevandsområde. Vurderingen skal udføres af den kommune, hvori vandet forbruges. 

Til kommunens vurdering af hvad der forstås med et strategisk vigtigt drikkevandsområde, kan der tages udgangspunkt i erklæringsskabelonen, som findes under ”Skabeloner”.

Det er ikke et krav at kommunen anvender erklæringsskabelonen i forbindelse med vurderingen af et strategisk vigtigt drikkevandsområde. Der kan også vedlægges anden dokumentation (eksempelvis en mailkorrespondance), der viser, at kommunen har vurderet at projektområdet lever op til at være et strategisk vigtigt drikkevandsområde.

I 2025 foregår ansøgningen ved at indsende et udfyldt skema til Miljøstyrelsen. Skemaet er i word-format. 

Der skal sendes en ansøgning pr. projektområde. Hvis et projekt går over en kommunegrænse, skal der sendes to ansøgninger, én for hvert areal i hver sin kommune.

I ansøgningsskemaet skal der angives nogle oplysninger og svares på spørgsmål om det ansøgte projekt. 

Derudover skal der vedlægges dokumentation for en række forhold, herunder:

• Kort over det ansøgte areal fra tilskudspuljens MiljøGIS.
• Et udfyldt budgetskema for projektet i Excel-format. 
• En kommunal erklæring om, at det ansøgte areal er i strategisk vigtigt drikkevandsområde. 
• Erklæring om personoplysninger

Det er vigtigt, at ansøger kun indsender personoplysninger, hvis det vurderes at være nødvendig information for sagsbehandlingen. Personoplysninger er for eksempel navn, telefonnummer, e-mail eller ejendomsoplysninger.

Modtager Miljøstyrelsen personoplysninger om andre end ansøger selv, f.eks. i forbindelse med ansøgning eller udbetalingsanmodning, vil ansøger blive bedt om at underrette vedkommende, samt at udfylde en erklæring om underretning og fremsende denne til Miljøstyrelsen. Hvis der fremgår personoplysninger i ansøgningen, bedes ansøger allerede i forbindelse med ansøgningen fremsende et underskrevet erklæringsbrev.

Det er vigtigt at anvende Miljøstyrelsens underretnings- og erklæringsbreve. 

Erklæring om underretning om behandling af personoplysninger i forbindelse med ansøgning om tilskud til sikring af drikkevand findes under punktet ”Skabeloner”.

Underretningsbrev til lodsejer findes under punktet ”Skabeloner”.

Ansøgningerne prioriteres efter følgende betingelser i prioriteret rækkefølge:

1. Arealet ligger inden for et strategisk vigtigt drikkevandsområde.
2. Arealet ligger inden for et indvindingsopland til en almen vandforsyning.

Ansøgningerne inden for hver af de to grupper prioriteres endvidere efter følgende pointsystem:

• Placering på ø: Der vil blive tildelt 8 point, hvis det ansøgte areal er beliggende på en af de følgende øer: Agersø, Anholt, Askø, Avernakø, Barsø, Endelave, Fanø, Fejø, Femø, Fur, Læsø, Lyø, Omø, Orø, Samsø, Sejerø, Tunø, Ærø og Aarø.
• Afstand til alternativ forsyning: Almene vandforsyninger med en samlet indvindingsmængde på under 200.000 m3 pr. år vil få tildelt 8 point, hvis længden af en forbindelsesledning til nærmeste alternative forsyningsmulighed vil være mere end 10 km. Hvis forbindelsesledningen har en længde mellem 5 og 10 km, vil der blive tildelt 4 point.
• Volumen: Der vil blive tildelt 8 point, hvis den forventede indvindingsmængde fra kildepladsen, der er omfattet af projektarealet, er eller vil være over 800.000 m³/år. Der tildeles 4 point, hvis den forventede indvindingsmængde er eller vil være under 800.000 m³/år. 
• Projektudgift: Der vil blive tildelt 8 point, hvis den beregnede udgift for vandforbrugere vil blive over 40 kr. pr m3 vand. Der tildeles 4 point, hvis den beregnede udgift vil blive på 10-40 kr. pr m3 vand. 
• Planlægning: Der vil blive tildelt 4 point, hvis beskyttelsesforanstaltningen på ansøgningstidspunktet indgår som element i en vedtaget indsatsplan eller anden kommunal planlægning for målrettet drikkevandsbeskyttelse. 
• Potentielle projekter om klima, natur eller friluftsliv: Der vil blive tildelt 4 point, hvis der er to eller flere potentielle projekter om klima, natur eller friluftsliv, som ligger på eller i tilknytning til arealet, som beskyttelsesforanstaltningen vedrører. Der tildeles 2 point, hvis der er et enkelt potentielt projekt.

Ved pointlighed prioriteres projektet med den største økonomisk belastning højest.

Hvis der undervejs i projektet bliver behov for at ændre projektet, kan der være behov for at Miljøstyrelsen godkender, da vi skal kontrollere, at vilkårene for tilskud stadig er opfyldt. Vilkårene for dette fremgår at tilsagnsbrevet.  

Når alle ansøgninger er færdigbehandlet, sender Miljøstyrelsen tilsagnsbrev via digital post til alle ansøgninger som opnår tilsagn om tilskud. I dette fremgår en tilsagnsperiode, og en række vilkår som skal overholdes.

Hvis ens ansøgning får tilsagn om tilskud, er midlerne "reserveret" til projektet.  

Beskyttelsen af projektarealet skal gennemføres inden for tilsagnsperioden. Denne er som udgangspunkt 5 år fra datoen for meddelelse af tilsagn. Når projektet er gennemført, og alle udgifter er afholdt, kan der anmodes om udbetaling af tilskuddet.

Kort tid efter tilsagnsbrevet fremsendes også et brev om, hvordan der anmodes om udbetaling. I dette vil der være et link til en digital selvbetjeningsløsning. Bemærk, at Miljøstyrelsen kontrollerer projektets oplysninger og overholdelse af vilkårene i forbindelse med anmodningen. 

Beløbet udbetales direkte til ansøger, som er ansvarlige for at penge bliver brugt i overensstemmelse med tilsagnet.