Udviklingen i pesticidforbruget i Danmark målt med EU’s harmoniserede pesticidindikatorer (HRI) - 2011-2022

Miljøstyrelsen offentliggør en rapport, der beskriver den seneste udvikling i pesticidforbruget i Danmark målt med EU’s to harmoniserede pesticidindikatorer (HRI 1 og 2). Rapporten omhandler perioden 2011-2022. Alle EU-medlemslande er forpligtede til årligt at beregne og offentliggøre de to harmoniserede indikatorer for pesticider.

Resultater for Danmark

Indikator 1 baseret på solgte mængder pesticider

HRI 1 er en farebaseret harmoniseret pesticidindikator, der beregnes hvert år ud fra solgte mængder af aktivstoffer i pesticider, og er vægtet i forhold til en farevægtning, der er fastsat i EU. Lavrisikostoffer vægtes lavest, mens aktivstoffer, der ikke er godkendt i EU, vægtes højest. Indikatoren viser dermed udviklingen i det vægtede salg af pesticider i Danmark. Udviklingen ses i forhold til gennemsnittet for 2011-2013, som sættes til en baseline på 100.

Den samlede vægtede HRI 1 for Danmark toppede i 2012 med et efterfølgende fald i 2013 og 2014, som det ses af figuren herunder. Dette som følge af hamstring af pesticider i forbindelse med indførslen af den differentierede pesticidafgift, der blev indført med virkning fra juli 2013. I perioden fra 2015 til 2021 ligger HRI 1 på et stabilt niveau, der i gennemsnit ligger 48 procent lavere end baseline (2011-2013). For 2022 ses en lille stigning i indikatoren, der skyldes en stigning i salget af flere aktivstoffer. Denne stigning skyldes hamstring frem mod en mindre omlægning af pesticidafgiften i 2023 samt andre markedsmæssige forhold, der har påvirket salget. HRI 1 beregnes også i 4 grupper og endelig i 7 kategorier, som fremgår af rapporten.

Sammenligner man udviklingen i HRI 1 med udviklingen i den danske pesticidbelastningsindikator (PBI), ser man overordnet den samme tendens i udviklingen af de to indikatorer. Figur med udviklingen i PBI er ligeledes vist nedenfor.

Figur 1: Udviklingen i den samlede vægtede HRI 1 for Danmark, der er beregnet ud fra solgte mængder af aktivstoffer i pesticider. Indeks 2011-2013 = 100

Figur 2: Udviklingen i pesticidbelastningsindikatorer (PBI), baseret på salgstal.

Indikator 2 baseret på antal dispensationer

HRI 2 beregnes ud fra antallet af dispensationer, som Miljøstyrelsen har udstedt i henhold til artikel 53 i pesticidforordningen. For beregning af HRI 2 er aktivstofferne i dispensationerne farevægtet på samme vis som ved beregning af HRI 1. Det vil sige, at lavrisikostoffer vægtes lavest, mens aktivstoffer, der ikke er godkendt i EU, vægtes højest. HRI 2 viser dermed udviklingen i det vægtede antal af dispensationer og opgøres i forhold til en baseline baseret på gennemsnittet for årene 2011-2013, som sættes til 100. Også HRI 2 beregnes både samlet set og opdelt i 4 grupper og 7 kategorier, hvilket fremgår af rapporten.

For den samlede HRI 2 ses der ikke en entydig udvikling over årene. Niveauet for HRI 2 fluktuerer henover perioden, dog bemærkes det, at HRI 2 for 2022 ligger på det næsthøjeste niveau for hele perioden. Det er væsentligt, at man ved en analyse af udviklingen af HRI 2 holder sig for øje, at hovedparten af dispensationerne over tid er blevet givet til produkter baseret på aktivstoffer, der hører til den store gruppe af kemiske aktivstoffer, som er godkendt i EU, på det tidspunkt hvor dispensationerne gives. Kun i ganske særlige tilfælde gives der dispensationer til pesticider, der ikke er godkendt i EU, og da kun hvis en risikovurdering har vist en sikker anvendelse.

Figur 3: Udviklingen i det samlede vægtede HRI 2, der er beregnet ud fra antallet af dispensationer. Indeks 2011-2013 = 100

Det er væsentligt at bemærke, at indikatorenes udvikling og niveauer kan ændre sig i opgørelserne fra år til år. Det sker, når aktivstoffer flytter kategori, fx hvis et aktivstof ikke længere er godkendt i EU, og dermed flytter til kategorien med den højeste farevægtning. Dermed ændres beregningen af indikatoren hvert år for hele perioden fra 2011 og frem.

I rapporten fremgår en mere udførlig analyse af indikatorerne.

Baggrund

Krav om årlig beregning af de to indikatorer er fastsat i EU’s rammedirektiv om bæredygtig anvendelse af pesticider. De beregnes på baggrund af de statistiske data, der bliver indsamlet i EU via bestemmelser i en EU-forordning om pesticidstatistik.

Ønsker man at se udviklingen af de to indikatorer HRI 1 og HRI 2 for de øvrige EU-medlemslande, kan man finde dem via linket her, såfremt medlemslandene har meddelt Kommissionen et link til deres offentliggjorte indikatorer.

 

Læs hele rapporten her.

 

Yderligere oplysninger

Kontakt Miljøstyrelsen på e-mail: pesticider@mst.dk