Rapporter om nano-materialer 2012-2015
Samlet overblik over "Bedre styr på nano"-indsatsen og mulige konsekvenser for forbrugere og for miljøet.
Sammenfattende rapport
Denne rapport giver et resume af de vigtigste resultater af de 30 rapporter og af etableringen af nanoproduktregistret:
Rapporten giver også en kort introduktion til, hvad nanomaterialer er, og perspektiverer desuden indsatsen i forhold til gangværende aktiviteter indenfor forskning, lovgivning og standardisering. Rapporten findes også på engelsk:
Sammenfatning af risici for forbrugere og miljøet
To projekter har set på mulige risici for forbrugere og for miljøet, og deres hovedkonklusioner er præsenteret i disse rapporter:
Det er vanskeligt at definere og identificere nanomaterialer. Ligeledes er det vanskeligt at måle nanomaterialer i forbrugerprodukter og i miljøet. Rapporterne på denne side giver en introduktion til, hvor udfordringerne ligger.
Definitioner
Både Europa-Kommissionen og ISO har foreslået definitioner af nanomaterialer. ISO har defineret en række begreber, der anvendes om nanomaterialer i teknisk sammenhæng, mens EU-Kommissionen har foreslået en definition af nanomaterialer, som benyttes i EU-lovgivning. EU-definitionen benyttes således i Bekendtgørelse 644/2014, som ligger til grund for det danske nanoproduktregister.
I følgende rapporter er definitionerne et vigtigt grundlag og de bliver derfor også diskuteret:
- Survey of products with nanosized pigments
- Bedre styr på nano
- Guideline for the Danish Inventory of Nanoproducts
Analytisk bestemmelse
Fordi nanomaterialer er så små, er det vanskeligt at måle dem i produkter og i miljømatricer (vand, jord, sediment mv.), og når de frigives fra produkter. Det betyder også, at det er vanskeligt at lovgive om nanomaterialer og at afgøre, om et givet materiale kan defineres som et nanomateriale.
Rapporterne nedenfor indgår om analytisk identifikation og måling af nanomaterialer som vigtige elementer.
- Assessment of nanosilver in textiles on the Danish market
- Environmental fate and behaviour of nanomaterials
- Nanomaterials in the Danish environment
Bilag 1
Bilag 2 - Frigivelse af nanomaterialer fra blæk- og tonerpatroner til printere
- Exposure assessment of nanomaterials in consumer products
- Kortlægning af tekstiler med nanosølv
Flere af indsatsens projekter har beskæftiget sig med, hvor nanomaterialer anvendes, og hvor de kan frigives.
Forbrugerprodukter
Forbrugerprodukter med nanomaterialer kan forårsage, at forbrugere bliver eksponeret for nanomaterialer, og det kan potentielt indebære en risiko. Derfor har flere projekter undersøgt, hvilke produkter det drejer sig om.
Rapporterne nedenfor har fokus på specifikke nanomaterialer eller produktgrupper:
- Assessment of nanosilver in textiles on the Danish market
- Occurrence and effects of nanosized anatase titanium dioxide in consumer products
- Release of nanomaterials from ink and toner cartridges for printers
- Survey of products with nanosized pigments
- Nanomaterials in Commercial Aerosol Products on the Danish Market
Andre projekter har haft et bredere fokus:
- Supplementary Survey of Products on the Danish Market Containing Nanomaterials
- Exposure assessment of nanomaterials in consumer products
Derudover blev det danske nanoproduktregister etableret som et middel til at forbedre overblikket over, hvor nanomaterialer benyttes og frigives fra forbrugerprodukter.
Kilder til udslip
Nanomaterialer kan potentielt frigives fra forbrugerprodukter. Dette indebærer, at forbrugere kan blive eksponeret for nanomaterialer, og potentielt kan det også medføre udslip til miljøet. Udslip af nanomaterialer til miljøet kan også ske, når industrien benytter nanomaterialer som hjælpestof, eller når nanomaterialer indgår i de produkter, som produceres.
Rapporterne nedenfor har kortlagt mulige kilder til udslip til det danske miljø:
Affald
Et enkelt projekt har kortlagt eksisterende viden om, hvad der sker med nanomaterialer i affaldsfasen, eksempelvis i forhold til mængder, opførsel og udslip.
Rapporterne på denne side beskæftiger sig med, hvor og hvordan forbrugere kan blive udsat for nanomaterialer og med de mulige risici ved det. Generelt vurderes risici ved, at man ser på, hvor farligt kemikaliet er sammenholdt med, hvor meget af et kemikalie man udsættes for.
Optagelse
Et centralt emne i risikovurderingen af nanomaterialer er, i hvilken grad nanomaterialers iboende egenskaber gør det muligt at optage dem i kroppen.
"Bedre styr på nano"-indsatsen har undersøgt emnet nærmere i forhold til, hvordan nanomaterialer kan optages i kroppen efter indtagelse gennem munden eller ved hudkontakt. Resultaterne formidles i disse rapporter:
- Systemic Absorption of Nanomaterials by Oral Exposure
- Dermal Absorption of Nanomaterials
- Dermal Absorption of Titanium Dioxide and Zinc Oxide Based Sunscreen
Farer, eksponering og risici
En række projekter har set på specifikke farer, eksponering og mulige risici forbundet med udvalgte nanomaterialer og produktgrupper:
Et enkelt projekt har udarbejdet en mere generel og tværgående vurdering af forbrugereksponering, farer og risici. Resultaterne fra dette projekt er formidlet i følgende rapporter:
Miljørisici i relation til nanomaterialer er vurderet i et projekt der undersøger 10 nanomaterialer, som er udvalgt på baggrund af anvendt mængde eller farlige egenskaber.
Det er vanskeligt at måle nanomaterialer i miljøet. Derfor har man i dette projekt benyttet modellering til at forudsige miljøeksponering.
Modelleringen er baseret på tre typer parametre. For det første den anvendelse af nanomaterialet, som fører til udledning. For det andet nanomaterialets egenskaber i miljøet, og for det tredje en række grundlæggende antagelser, som er nødvendige for modellering.
Disse parametre samt vurderingen af eksponering er dokumenteret i følgende rapporter:
- Environmental fate and behaviour of nanomaterials
- Nanomaterials in the Danish environment
- Nanomaterials in the Danish Environment - Annex 1: Parameters for estimation of releases of nano-materials to the environment in Denmark
- Nanomaterials in the Danish environment - Annex 2 Modelling exposure of the Danish environment to selected nanomaterials
- Exposure to nanomaterials from the Danish Environment
De iboende farer ved 10 udvalgte nanomaterialer er præsenteret i denne rapport:
Endelig giver denne rapport en vurdering af mulige miljørisici:
Lovgivning om kemikalier er i store træk harmoniseret på EU-niveau. På flere områder er lovgivningen allerede tilpasset nanomaterialers specifikke egenskaber, mens tilpasningsarbejdet på en række andre områder er i gang. Flere lande har besluttet at oprette deres egne nationale nanoregistre – eksempelvis Danmark.
Det danske nanoproduktregister
Som et element i "Bedre styr på nano"-indsatsen blev det danske nanoproduktregister etableret. Registret skal være en hjælp til at finde ud af, hvor nanomaterialer benyttes og frigives fra forbrugerprodukter.
For at understøtte virksomhedernes indberetning til registret, blev der udarbejdet en række hjælpeværktøjer. Eksempelvis en hjemmeside, en vejledning, skabeloner til leverandørbreve og en FAQ med svar på ofte stillede spørgsmål. Derudover blev der etableret en helpdesk bemandet med eksperter i nanomaterialer.
Før registret blev etableret, blev der gennemført to projekter, som havde til formål at undersøge de eventuelle byrder, som industrien ville blive pålagt med indførelsen af nanoproduktregistret:
- Anvendelse af nanoprodukter på det danske marked
- Muligheder for reduktion af danske virksomheders administrative byrder ved indberetning til en nanoproduktdatabase
Efter den første deadline for virksomhedernes indrapportering af data til registret blev der udarbejdet endnu en rapport, der vurderede de reelle byrder, som virksomhederne havde oplevet.
- Vurdering af virksomheders administrative byrder ved indberetning til det danske nanoproduktregister
EU-niveau
I den sammenfattende rapport om "Bedre styr på nano"-indsatsen kan man få et overblik over de lovgivningsmæssige aktiviteter på EU-niveau:
Rapporten diskuterer også den definition af nanomaterialer, som anbefales af EU, det aktuelle stade for lovgivningsmæssig tilpasning samt de aktiviteter, der har til formål at bane vej for et muligt fremtidigt EU-nanoregister.
Et projekt under indsatsen er kommet med forslag til, hvilke informationskrav til nanomaterialer der kunne være relevante i en lovgivningsmæssig sammenhæng: