Miljø- og Fødevareklagenævnet ophæver Miljøstyrelsens afgørelse om Koppers Denmark ApS

Miljøstyrelsen har den 11. august modtaget Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse om Miljøstyrelsens vilkårsændring af 16. september 2025 vedrørende Koppers Denmark ApS’ udledning af kølevand til Nyborg Fjord. Nævnet ophæver afgørelsen og hjemviser sagen til fornyet behandling i Miljøstyrelsen.

Nævnet peger på fire forhold

Nævnet har peget på fire forhold, der ligger til grund for ophævelsen af Miljøstyrelsens afgørelse:

  1. Mangelfuldt grundlag for vurdering af Nyborg Fjords tilstand
    Miljøstyrelsen havde efter Nævnets vurdering ikke haft tilstrækkeligt oplyst grundlag til at kunne vurdere den nuværende tilstand i Nyborg Fjord.

  2. Målbar stigning i zink uden for blandingszonen
    Udledningen må ikke medføre en målbar stigning i zinkkoncentrationen uden for den fastlagte blandingszone. Nævnet har samtidig præciseret, at der ikke må være en målbar koncentrationsstigning ved blandingszonens rand.

  3. Risiko for forringelse af vand, biota og sediment
    Miljøstyrelsen havde efter Nævnets vurdering ikke i tilstrækkelig grad sikret, at udledningen ikke ville medføre en forringelse af tilstanden med hensyn til forurenende stoffer i vand, biota og sediment.

  4. Stigning i koncentrationen af forurenende stoffer i sediment
    Miljøstyrelsen havde heller ikke i tilstrækkelig grad sikret, at udledningen ikke ville medføre en væsentlig stigning i koncentrationen af forurenende stoffer i sedimentet.

Afgørelsens betydning for andre sager og styrelsens vejledning på området

Miljøstyrelsens vurdering er, at afgørelsen kan få betydning ud over den konkrete sag om Koppers Denmark ApS. Styrelsen er derfor i gang med at vurdere afgørelsens betydning for igangværende sager om direkte udledning i lyset af afgørelsen.

Afgørelsen vil få betydelige negative konsekvenser for den samlede sagsbehandlingstid for godkendelser og revurderinger og dermed også afviklingen af sagspuklerne på området. De præcise konsekvenser søges afdækket hurtigst muligt.

Som en konsekvens af afgørelsen sætter Miljøstyrelsen desuden en del af vejledningen om udledning af miljøfarlige forurenende stoffer til vandmiljøet under revision (FAQ43). Det sker blandt andet på baggrund af Nævnets præcisering af kravene til blandingszoner.

Formålet er at undersøge mulighederne for at fastsætte et opdateret administrationsgrundlag, der er i overensstemmelse med Nævnets afgørelse og samtidig understøtter en fortsat høj miljøbeskyttelse. Indtil et opdateret administrationsgrundlag foreligger, er Miljø- og Fødevareklagenævnets afgørelse udtryk for gældende praksis.