Natura 2000-planlægning 2022-2027

Basisanalyserne for perioden 2022-2027 udkom d. 11. juni 2020. D. 21. februar 2022 udkom den reviderede version af basisanalyserne parallelt med offentliggørelse af udkast til Natura 2000-planer.

Miljøstyrelsen har udarbejdet 257 basisanalyser for Natura 2000-områderne for perioden 2022-2027. Basisanalyserne blev offentliggjort d. 11. juni 2020. I basisanalyserne beskrives data indsamlet i de enkelte områder. Desuden vurderes tilstanden og de foreløbige trusler i Natura 2000-området. Basisanalyserne er første trin i planlægningen og danner grundlaget for dialog om de kommende planer og for udarbejdelse af Natura 2000-planforslag.

Basisanalysen er udarbejdet ud fra nationalt indsamlede og kvalitetssikrede data fra Det Nationale Overvågningsprogram for Vandmiljø og Natur (NOVANA). Data er offentliggjort i nationale overvågningsrapporter og/eller i Danmarks Miljøportal eller MiljøGIS.

Basisanalysernes indeholder en faktuel præsentation af data fra det aktuelle Natura 2000-område og indeholder således:

• Kortlægning af habitatnaturtyper og levesteder for habitatarter og fugle som området er udpeget for at beskytte.
• Vurdering af naturtilstanden og en foreløbig vurdering af konkrete trusler.
• En oversigt over gennemførte indsatser i området.
• Et resumé, som på kortbilag angiver beliggenheden af de kortlagte arealer og tilstanden.

Basisanalyserne er oprindeligt udarbejdet ud fra det forslag til opdateret udpegningsgrundlag, der har været i høring. Se mere om opdatering af Natura 2000-områdernes udpegningsgrundlag på Miljøstyrelsens hjemmeside.

Den 21. februar 2022 udkom de reviderede basisanalyser. Basisanalyserne er revideret efter behov bl.a. på baggrund af indkomne bemærkninger og resultatet af processen med opdatering af udpegningsgrundlaget.

Dialogfasen blev påbegyndt i efteråret 2020. Der blev holdt en række regionale møder for hhv. særligt berørte lodsejere og organisationer, foreninger og nationalparkbestyrelser.

Læs mere om dialogfasen.

I løbet af 2020-2021 har Miljøstyrelsen udarbejdet et udkast til Natura 2000-planer og tilhørende Strategiske Miljøvurderinger (SMV'er). Udkast til Natura 2000-planer blev sendt i høring i 12 uger. Udkastet til Natura 2000-planer skulle være sendt i høring senest 1 år efter at basisanalyserne blev offentliggjort. Udkastet har dog været forsinket.

Samtidig med at udkast til Natura 2000-planer og SMV'er blev sendt i høring, blev de reviderede basisanalyser offentliggjort. 

Udkast til Natura 2000-planer har været i offentlig høring i 12 uger fra den 21. februar til den 25. maj 2022. Efter høringen er afsluttet, har Miljøstyrelsen behandlet de indkomne høringssvar og opdateret Natura 2000-planerne efter behov bl.a. på baggrund af disse.

Høringsbrev

Miljøstyrelsen har efter høringen af udkast til 3. generations Natura 2000-planer, offentliggjort de endelige planer med tilhørende høringsnotater og høringssvar.

Natura 2000-planerne er omfattet af miljøvurderingsreglerne (jf. LBK nr. 4 af 03/01/2023 om miljøvurdering af planer og programmer og af konkrete projekter). Miljøstyrelsen har derfor udarbejdet en strategisk miljøvurdering (SMV) for hver af de 257 Natura 2000-planer (jf. habitatbekendtgørelse nr. 1595 af 6. december 2018).

Afgrænsning af SMV’en for tredje generations Natura 2000-planer har været sendt i 3 ugers høring hos berørte myndigheder i perioden fra den 19. oktober til den 29. november 2021. Miljøstyrelsen modtog i den anledning tre høringssvar, som blev taget i betragtning i den videre proces med udarbejdelsen af SMV’erne.

Se resume af høringssvar og Miljøstyrelsens svar på disse

Den 21. februar til 25. maj 2022 blev udkast til tredje generations Natura 2000-planer sendt i 12 ugers høring ledsaget af de udarbejdede SMV’er. Miljøstyrelsen har i forbindelse med høringen modtaget ca. 440 høringssvar til Natura 2000-planudkastene, hvoraf en del af høringssvarene indeholdt bemærkninger til de strategiske miljøvurderinger. Derudover har en del af høringssvarene til selve Natura 2000-planerne haft betydning for de strategiske miljøvurderinger f.eks. ved et høringssvar, der har givet anledning til ændringer i en Natura 2000-plan. I disse tilfælde er der taget stilling til, om påvirkningerne fraændringerne i Natura 2000-planen var omfattet af den allerede udarbejdede SMV.

Udover at udarbejde SMV’er for hver Natura 2000-plan skal der efter miljøvurderingslovens § 13, stk. 2 udarbejdes en sammenfattende redegørelse. I den sammenfattende redegørelse har Miljøstyrelsen behandlet de enkelte høringssvar (jf. pkt. 2 nedenfor), som relaterer sig til specifikke SMV’er for forskellige Natura 2000-planer.

Den sammenfattende redegørelse udarbejdes for:

• hvordan miljøhensyn er integreret i planen eller programmet
• hvordan miljørapporten og de udtalelser, der er indkommet i offentlighedsfasen, er taget i betragtning
• hvorfor den godkendte eller vedtagne plan eller det godkendte eller vedtagne program er valgt på baggrund af de rimelige alternativer, der har været behandlet
• hvordan myndigheden vil overvåge de væsentlige indvirkninger på miljøet af planen eller programmet

Disse fire punkter er uddybende behandlet i den sammenfattende redegørelse, som findes under de enkelte Natura 2000-planer på Miljøstyrelsens hjemmeside.

På baggrund af de endelige Natura 2000-planer skal der udarbejdes Natura 2000-handleplaner.

Natura 2000-handleplanerne udarbejdes af kommuner og Miljøstyrelsen. Miljøstyrelsen er ansvarlig for at udarbejde skovhandleplaner for de skovbevoksede, fredskovspligtige Natura 2000-arealer med skovhabitatnatur inklusiv arealer nævnt i skovlovens §28 (herfra omtalt som skovbevoksede, fredskovspligtige arealer) samt habitatarter og fugle på skovbevoksede, fredskovspligtige arealer, mens kommunerne har ansvaret for at udarbejde handleplan for den resterende habitatnatur, habitatarter samt fugle. Offentlige lodsejere kan selv vælge at udarbejde planer for forvaltningsindsatser (eks. drift- og plejeplaner) for egne arealer.

Udkast til Natura 2000-handleplaner sendes i høring senest seks måneder efter offentliggørelse af de endelige Natura 2000-planer (Miljømålsloven § 46 b jf. lovbekendtgørelse nr. 119 af 26. januar 2017 og Bekendtgørelse om tilvejebringelse af Natura 2000-skovplanlægning, BEK nr. 946 af 27/06/2016 § 10).

De endelige handleplaner vedtages senest et år efter Natura 2000-planens offentliggørelse (Miljømålsloven § 46 c jf. lovbekendtgørelse nr. 119 af 26. januar 2017 og Bekendtgørelse om tilvejebringelse af Natura 2000-skovplanlægning, BEK nr. 946 af 27/06/2016 § 11.).